新型农村合作医疗制让医疗保障向深度广度
本报讯 记者曲明报道“小病不再扛，村里开处方；大病去医院，农合作保障；看病不再难，划卡治疗伤；农民身体棒，健康奔小康”，如今，流传在天津蓟县山村的这句顺口溜，反映出农民对就医现状的新看法。据悉，天津新农合覆盖率已经达到100%，参保农民突破330万人，人均筹资标准达到124．6元的较高水平，提前两年实现国家提出的农村医疗保障目标。
& H5 p4 ~; E5 e8 U2 Z7 F4 U/ u5 j4 p$ ^2 s9 P
, a) O" m3 h9 ?
自去年起，天津对农业人口较多的武清、蓟县、宁河、宝坻、静海5个区县和财力较困难的汉沽区，全面提高了市级补助标准，对“五保户”和特困农民给予自筹部分补助，使全市12个涉农区县新农合补助支出合计达到1亿元。今年，该市又提高了对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助水平，从40元提高到80元，天津市12个涉农区县中有6个区（县）人均筹资标准已过百元。
M/ v: K" L) x- R4 y; ?8 y5 \/ \ H; p) |8 W
该市还在方便农民及时快捷报销和增加合作医疗资金利用率上采取了多项措施。各区县全面实施新农合保障资金信息化管理，建立完善医疗保障网络系统，在全国率先实行农村医保“刷卡”结算，方便农民住院就医。此外，天津市还为参合农民设定家庭账户，方便农民门诊缴费，实现参合人员住院、出院和使用费用的实时处理，严格医保资金操作流程。( B& L9 Z* `$ ]7 J* a+ T3 R8 Q b
: \1 Y8 O$ u* K' l# [ 从去年起，天津市每年筹措3亿元资金用于农民医疗保障，其中60%由市、区（县）、乡镇财政担负，农民每年只需缴纳40元钱，就能享受全年医疗保障。到2010年天津将有360万农民纳入农村医疗保障体系。& a9 u# e& M4 X" n3 w! Y
0 b% \+ P" J% i8 o6 n2 A2 j% I
又讯 记者陈延丁建峰报道随着6月底宁夏吴忠、固原两市城镇居民基本医疗保险扩大试点工作全面启动，宁夏实现基本医保制度全覆盖，130万城镇居民人人都将享受基本医疗保障保险制度。
+ L% E9 E2 Q# T5 P6 k: R K; w7 D" S$ t8 R
2007年下半年，银川、石嘴山、中卫3市列入全国首批城镇居民基本医疗保险试点城市范围。为做好资金保障工作，自治区财政对参加城镇居民基本医疗保险试点城市及时预拨了中央补助资金425万元和自治区补助资金277万元，统一安排软件研发资金300万元，以全区城镇居民应参保人口的预期规模为参照，安排资金270万元，为社区卫生服务和劳动保障社区服务平台统一购置硬件设施。同时，按照“每采集1人信息补助1元”的标准，安排城镇居民基本医疗保险参保登记信息采集工作经费100万元，并安排资金150万元，统一印制100万份城镇居民基本医疗保险就医手册。截至今年5月底，3市40余万人参加城镇居民基本医疗保险，占应参保人数的53.6%。今年，宁夏把实现城镇居民基本医疗保险制度全覆盖纳入政府10项民生计划和为民办的30件实事之中。4月，吴忠、固原两市被列入全国第二批扩大试点范围，原有城市居民医保政策，城镇居民医保参保人员财政补助标准由人均40元提高到人均80元；将吴忠、固原两市筹资标准分别定为成人每年280元和220元，未成年人每年110元和114元，并将城镇居民医疗保险报销比例提高至60%。8 Y" O" g( \5 Y( x) S% B7 c
% ~5 K2 {& q6 ?. v' H 随着此次城镇居民基本医疗保险试点制度在全区启动，宁夏将构建包括城镇职工医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度、城市医疗救助制度医疗保障制度在内的更加完善的社会保障制度。
) R; {- X$ c# E P; L' j- n3 Z$ F7 ~# `" E
* T. g+ C q+ Q2 e% S5 e来源：中国财经报
